Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта РФ»
Ежегодное послание 2017г. (Скачать)
Обращение главы администрации Липецкой области
«Инвестиционный климат Липецкой области и основные направления инвестиционной политики в 2017 году»
27.03.2017г.
Уважаемые коллеги!
Традиционно Липецкая область была и остается мощным индустриальным центром, динамично развивающейся территорией с высоким потенциалом, широкими возможностями и благоприятной социальной обстановкой.
Реализация инвестиционной политики области направлена на создание благоприятного инвестиционного климата, на стимулирование привлечения частного капитала, а также на улучшение социально-экономического положения региона, повышение доверия инвесторов к власти.
В Липецкой области ведется непрерывная работа по привлечению инвесторов и созданию для них комфортных условий работы как на региональном, так и на муниципальном уровне. Все это осуществляется с учетом мнения предпринимательского и делового сообщества, а также успешных практик улучшения инвестиционного климата.
Привлечение инвестиций в основной капитал является базисом для развития экономики, решения социальных задач области.
Липецкая область относится к регионам, у которых доля инвестиций в ВРП составляет более 25% и превышает общероссийский уровень.
Опережающий рост объема инвестиций над доходами бюджета области позволяет сбалансированно развивать все отрасли экономики Липецкой области. С 2008 года объем инвестиций более чем в 2 раза превышает доходы бюджета области.
В 2016 году в экономику области привлечено 128 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, с ростом в сопоставимых ценах 103,6%. И это пятое место среди субъектов ЦФО после г.Москвы, Московской, Воронежской и Белгородской областей.
Инвестиции на душу населения по сравнению с 2015 годом выросли почти на 10% и составили 110,7 тыс. руб. Значения этого показателя значительно выше среднеобластного уровня в Усманском, Грязинском, Данковском и Становлянском районах.
Лидер по привлечению инвестиций в основной капитал на душу населения среди муниципальных образований - Усманский район увеличил значение показателя на 173% к уровню предыдущего года.
Динамику привлечения инвестиций необходимо сохранить, а в некоторых районах области и увеличить.
По итогам 2016 года индекс промышленного производства в Липецкой области составил 103,4% к уровню предыдущего года, это 11 место среди регионов Центрального федерального округа. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на душу населения по виду деятельности «Обрабатывающие производства» составил 497,3 тысячи рублей, и это 2-е место в ЦФО после Калужской области
По объему производства мяса и яиц на душу населения область на 5 месте среди регионов ЦФО, по производству молока на 9 месте.
За год сдано в эксплуатацию 1 миллион 81 тысяча квадратных метров жилья, что составляет 102,0% к уровню 2015 года. Введено в эксплуатацию 935 квадратных метров на 1000 человек. Это 2 место после Московской области.
Оборот розничной торговли в 2016 году в расчете на душу населения составил 195,5 тысяч рублей, это 4 место. По объему платных услуг, оказанных на душу населения – 48 тысяч рублей - область на 5 месте среди регионов ЦФО.
В 2016 году индекс потребительских цен составил 104,6%, по этому показателю Липецкая область занимает 2 место в ЦФО после Белгородской (104,4%) области.
Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в области в декабре 2016 года составила 3081 рубль. В ЦФО этот показатель ниже только в Курской области – 3000 рублей.
Люди – великие труженики. Вместе с вами за эти годы мы сделали многое. Объем промышленного производства за 25 лет вырос в Липецкой области в 2,15 раза. По объему продукции в обрабатывающем секторе на душу населения Липецкая область занимает второе место в России и одно из лидирующих мест в Европе. Мы построили 108 крупных и средних заводов и комплексов. Только за последние 12 лет – 56. В сельском хозяйстве за эти годы увеличены объемы производства в 3,65 раза и сегодня сельское хозяйство Липецкой области - одно из лучших не только в России, но и в Европе.
Такой работой мы поддерживаем курс Президента России Владимира Владимировича Путина. Россия сегодня под руководством Владимира Владимировича Путина показывает свою силу. Она вернула себе геополитическое величие и значение! Мы поддерживаем курс Президента на дальнейшее развитие экономики, сбережение и приумножение человеческого капитала.
Формирование общего инвестиционного и информационного пространства, развитие межрегиональных и международных экономических связей, координация выбора приоритетных направлений инвестирования являются предпосылками для привлечения инвестиций в Липецкую область.
В регионе продолжают развиваться особые экономические зоны федерального и регионального уровней, индустриальные парки, так называемая, трехуровневая система привлечения инвестиций в экономику области, обеспечивающая снижение рисков для инвесторов и гарантирующая хорошие коммерческие показатели проектов. Резиденты и участники особых экономических зон и парков наделены особыми преференциями.
В особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк» зарегистрированы 47 резидентов из 15 стран мира с объёмом заявленных инвестиций 146 млрд. руб. и созданием 11 тыс. рабочих мест. Осуществляют промышленно-производственную деятельность 15 предприятий, проекты других резидентов находятся на различных стадиях реализации. За весь период деятельности (с 2006 по 2016 гг.) объем производства резидентов ОЭЗ «Липецк» составил 45,9 млрд. руб., освоено 36,9 млрд. руб. инвестиций, создано 3126 рабочих мест, объем налоговых отчислений, страховых взносов и таможенных платежей составил 6,3 млрд. руб.; объем полученных налоговых и таможенных льгот - 6,4 млрд. руб. В 2016 году для реализации в ОЭЗ «Липецк» было заявлено восемь инвестиционных проектов с объёмом 16 млрд. руб.
Фактором, определяющим динамику привлечения инвестиций в среднесрочной перспективе, станет развитие второго участка особой экономической зоны «Липецк» на площади 1273,8 га в Елецком районе (с.Новый Ольшанец). К 2025 году планируется создание 46 новых предприятий с объемом инвестиций в 176 млрд. рублей и годовым выпуском продукции на 140 млрд. рублей. Работа нового участка в Елецком районе обеспечит до 10 тыс. новых рабочих мест, совокупный объем годовых отчислений в бюджеты разных уровней может составить до 10 млрд. рублей (6,5 млрд. рублей в федеральный бюджет; 3,5 млрд. рублей – в бюджеты области и района).
Первым резидентом ОЭЗ «Липецк» в Елецком районе станет агрохолдинг «Эко-культура». Проект производственно-складского комплекса площадью 100 тыс. кв. м уже получил одобрение экспертного совета ОЭЗ «Липецк». Компания вложит в строительство 5 млрд. рублей. Комплекс должен заработать к 2020 году. Планируется привлекать на Елецкую площадку по пять-шесть инвесторов в год. Одним из новых резидентов Елецкого участка может стать итальянская компания, крупный производитель оборудования для котельных.
Авторитетное издание fDi Intelligence объявило особую экономическую зону «Липецк» победителем сразу в двух номинациях: «Новые инвестиции» и «Поддержка образования и профессиональной подготовки».
В октябре 2016 года журнал группы The Financial Times опубликовал ежегодный рейтинг лучших ОЭЗ мира. При оценке особых экономических зон составители рейтинга отметили весомые достижения ОЭЗ ППТ «Липецк» по привлечению инвестиций. Второй год Министерство экономического развития РФ признает особую экономическую зону «Липецк» лучшей в стране.
В рамках Петербургского международного экономического форума 2016 г. ОЭЗ ППТ «Липецк» стала победителем в конкурсе Внешэкономбанка «Премия Развития» за лучший инфраструктурный проект.
В целях развития территорий области реализуются инвестиционные проекты по созданию и развитию 10 особых экономических зон регионального уровня: 4 – промышленно - производственного типа, 3 - агропромышленного, 2 - туристско-рекреационного, 1 – технико-внедренческого. На территориях особых экономических зон зарегистрирован 51 участник с инвестиционным потенциалом 86 млрд. руб. и заявленным числом рабочих мест – 8,7 тыс. ед., в том числе 9 компаний получили статус участника ОЭЗ РУ в 2016 году.
Управляющей компанией ООО «Моторинвест» на территории Краснинского муниципального района в декабре 2014 года был создан индустриальный парк «Рождество». Площадь индустриального парка составляет 420,5 га.
Индустриальный парк «Рождество» располагает готовыми производственными, складскими и офисными помещениями для размещения резидентов и свободными площадями для нового строительства.
Основной специализацией индустриального парка является автомобилестроение и комплектующие к автомобилям.
На территории индустриального парка по состоянию на 31.12.2016 г. создано 279 рабочих мест, в том числе резидентами индустриального парка – 178 (ООО «ЛМЗ» - 106, ООО «Реалт Эстейт» – 1, ООО «Юнионвайр» - 71). В управляющей компании ООО «Моторинвест» осуществляют деятельность 101 человек.
Общий объем освоенных инвестиций управляющей компанией ООО «Моторинвест» составил 3,6 млрд. руб.
Объем произведённой продукции резидентами составил порядка 481 млн. руб., в том числе в 2016 году – 377 млн. руб.
Вторым развивающимся индустриальным парком является парк «Созидатель» в городе Ельце.
Основная специализация индустриального парка - машиностроение, металлообработка и станкостроение.
На территории индустриального парка по состоянию на 31.12.2016 г. создано 172 рабочих места, в том числе резидентами индустриального парка – 170:
- ООО «Елецкая Внешнеторговая Компания» - 34;
- ООО «Материалист» - 2;
- ООО «Легенда» - 56;
- АО «Народное предприятие «КВАЛИТЕТ» - 78.
Объем произведённой продукции резидентами составил порядка 800 млн. руб., в том числе в 2016 году – 563,5 млн.руб.
Одним из инструментов стимулирования инвестиционной активности является реализация проектов на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Целью развития государственно-частного партнерства (ГЧП) является создание условий для ускоренного развития и модернизации общественной инфраструктуры, повышения качества жизни, качества оказываемых населению социальных услуг в сферах здравоохранения, ЖКХ, образования, спорта и досуга.
В настоящее время в области на основе ГЧП реализуется 12 проектов в сферах ЖКХ и здравоохранения (6 – в рамках концессионного законодательства, 2 – в рамках инвестиционных соглашений, 4 – на основе договора аренды с инвестиционными обязательствами). В стадии рассмотрения находятся 7 проектов в транспортной и коммунальной сферах, здравоохранении, сфере спорта.
На основе ГЧП в области открылись диализные центры в Липецке, Ельце, Чаплыгинском районе, центры МРТ в Липецке и Ельце, где пациенты получают услуги высокого уровня по полису обязательного медицинского страхования (ОМС). В селе Каликино Добровского района по концессии реконструирована муниципальная баня. В ближайшей перспективе такая же баня откроется в селе Доброе. А в Грязинском районе инвестор реконструирует сеть водоснабжения. В поселке Газопровод Елецкого района и Добринском районе по концессии идет реконструкция системы централизованного теплоснабжения.
Общий объем инвестиций, привлеченных в проекты ГЧП 1,12 млрд. руб. в том числе, частных - 837 млн. руб.
В Липецкой области созданы все необходимые базовые институциональные и нормативно-правовые условия для реализации проектов ГЧП.
Мировой лидер в области присвоения кредитных рейтингов международное рейтинговое агентство Fitch Ratings (Фитч Рейтингз) дважды в течение 2016 года подтвердил Липецкой области долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте со «Стабильным» прогнозом.
В рейтинге крупнейшего российского рейтингового агентства RAEX («Эксперт РА»), признанного международным экономическим сообществом, Липецкая область по итогам 2016 года вошла в тройку регионов с минимальными рисками инвестирования (3 место).
В 2016 году продолжена реализация плана мероприятий («Дорожной карты») внедрения на территории Липецкой области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
В июне 2016 года Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) опубликованы итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Липецкая область по результатам оценки интегрального индекса находится в двадцатке лидеров (16 место).
Важным фактором положительных изменений в показателях Национального рейтинга является комплексная работа на муниципальном уровне. Был принят порядок внедрения мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях Липецкой области, в том числе наиболее эффективных способов, приемов и инструментов улучшения предпринимательской среды и условий ведения предпринимательской деятельности, используемых в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации (успешные практики).
Организовано масштабирование успешных практик улучшения инвестиционного климата и сопровождения инвесторов на муниципальном уровне. Во всех муниципальных образованиях области разработаны планы мероприятий (дорожные карты) по внедрению успешных практик по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании с указанием сроков выполнения мероприятий и достижения ключевых показателей эффективности от их реализации.
В декабре 2016 года проведено совместное заседание Совета (организационного штаба) по улучшению инвестиционного климата и содействию развития конкуренции в Липецкой области и рабочей группы (проектного офиса) по внедрению лучших практик и мониторингу показателей национального рейтинга, на котором обсуждался вопрос «Об организации работы по внедрению в Липецкой области целевых моделей, разработанных на основе лучших региональных практик».
Определены лица исполнительных органов государственной власти, ответственные за внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата на территории Липецкой области.
Сейчас эта работа идет «полным ходом», разработаны и утверждены «дорожные карты» по внедрению всех 12 представленных целевых моделей.
В связи с этим, переходя к основным направлениям и приоритетам инвестиционной политики на 2017 год, прежде всего, необходимо обеспечить выполнение до конца 2017 года поручения Президента России Владимира Владимировича Путина по внедрению целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата на территории Липецкой области.
Кроме того, основная задача в сфере инвестиций – это обеспечение их качественного состава с учетом специализации области и территориального развития, создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе инвестиционных площадок, которые обеспечивают снижение рисков для инвесторов и гарантируют хорошие коммерческие показатели проектов.
Для усиления инвестиционной привлекательности области будет продолжено развитие особых экономических зон, индустриальных парков, промышленных, инновационных и туристических кластеров.
И одной из важнейших задач является развитие второго участка ОЭЗ ППТ «Липецк» в Елецком районе, поиск и проведение переговорных процессов с потенциальными инвесторами.
Для этого Липецкая область налаживает активное международное сотрудничество со странами СНГ, БРИКС, Латинской Америки, Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона и уже проверенными странами Европы, участвует в мероприятиях в сфере туризма, культуры и образования, направленных на активизацию международных связей региона, использование возможностей представительств России за рубежом, международных организаций и ассоциаций по продвижению положительного имиджа и экономического и инвестиционного потенциала Липецкой области.
Инвестиционный климат Липецкой области не ограничивается объектами инвестиционной инфраструктуры, наша задача – сделать регион комфортным для проживания, для внутреннего и внешнего туризма. Ведь туризм – это не только отдельная экономическая отрасль, но и «возможность развития величайшего культурно-исторического пласта». Поэтому необходимо не прекращать инвестиции в сферу туризма, в развитие гостиничных и ресторанных сетей, реализацию новых фольклорных и культурно-исторических проектов, в создание комфортных условий для отдыха. Программа импортозамещения, реализуемая сегодня в стране, касается не только продуктов питания, товаров широкого потребления, автомобилей, оборудования, но и туризма. У нас есть возможность предложить свой отечественный турпродукт как альтернативу зарубежному отдыху.
Благодаря федеральной программе туризм проявил себя не только как перспективная, но и уже функционирующая отрасль экономики. Лучшее тому доказательство принимающие туристов кластеры, среди которых туристско-рекреационный кластер «Елец» и вышедший на финишную прямую автокластер «Задонщина».
Заложенный федеральной программой фундамент в виде объектов обеспечивающей инфраструктуры позволит развиваться территориям региона еще не один год.
Мы первыми в России начинали программу сплошной газификации области, обеспечения плавательными бассейнами, ледовыми дворцами, МФЦ, а также реализовали целый ряд других программ для комфортного проживания. Необходимо и в дальнейшем добиваться высоких результатов в социально-экономическом развитии, продолжая при этом заботиться, прежде всего, о благополучии жителей региона.
Липецкая область обладает всем необходимым для реализации новых инвестиционных проектов – инвестиционными площадками различных форматов (в том числе особых экономических зон федерального и регионального уровня), подготовленными кадрами, инфраструктурой материальной и нефинансовой поддержки проектов, комфортной административной средой.
В Липецкой области создан благоприятный инвестиционный климат, но мы не останавливаемся на достигнутом, ищем новые точки роста и готовы к взаимовыгодной работе с инвесторами.
Спасибо за внимание!
Успехов, здоровья и удачного 2017 года.
