НОВОСТРГЧП
19/09/2017
Опыт Липецкой области по развитию государственно-частного партнерства презентован в Тамбове
Опыт региона РІ развитии государственно-частного партнерства презентован РІ рамках научно-практической конференции, которая прошла РІ стенах Тамбовского государственного университета РёРј. Р“.Р . Державина. Р’ ней приняли участие сотрудники управления инвестиций Рё международных связей Липецкой области, управления экономической политики администрации Тамбовской области, администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РіРѕСЂРѕРґР° Воронежа. Состоялось обсуждение практики РІ регионах Рё обмен мнениями. Отметим, что РІ Липецкой области активно развивается государственно-частное партнерство. Р’ первом полугодии текущего РіРѕРґР° РІ регионе РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ механизмов ГЧП реализовано 14 проектов РІ социальной сфере Рё Р–РљРҐ (6–РІ рамках концессионного законодательства, 2 – РІ рамках инвестиционных соглашений, 6 – РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды СЃ инвестиционными обязательствами). Р’ настоящее время РІ разработке находятся еще 13 проектов РІ разных сферах. Общий объем инвестиций, привлеченных РІ проекты ГЧП составил более миллиарда рублей. Р’ рейтинге регионов РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЋ развития ГЧП 2016- 2017 Липецкая область занимает 34 место РІ стране. РџРѕ сравнению СЃ 2016 РіРѕРґРѕРј регион улучшил СЃРІРѕРё позиции РЅР° 6 пунктов.
Липчане приняли участие РІ конференции РІ рамках прохождения практической части РєСѓСЂСЃРѕРІ дополнительного профессионального образования РїРѕ программе повышения квалификации «Р“осударственно-частное партнерство Рё практика концессионных соглашений РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Обучение СЃ 13 РїРѕ 15 сентября прошли 27 представителей органов исполнительной власти области Рё муниципальных образований региона. РљСѓСЂСЃС‹ повышения квалификации провели ведущие преподаватели Воронежского филиала Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ экономического университета имени Р“.Р’. Плеханова». Среди ключевых тем: важные аспекты заключения концессионных соглашений, особенности структурирования концессионных соглашений, ключевые преимущества Рё существующие барьеры Рё ограничения, создание условий для развития ГЧП Рё концессионных соглашений РІ субъектах Р Р¤, Р° также муниципальные Рё региональные концессии РІ субъектах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё практика РёС… заключения.
Подготовке различного СѓСЂРѕРІРЅСЏ специалистов РІ Липецкой области уделяется пристальное внимание. «Р”ля успешной реализации задач РїРѕ качественному развитию региона необходимы высококвалифицированные кадры», - считает руководитель исполнительной власти региона Олег Королев.
26/07/2017
Лучшие практики реализации проектов ГЧП в сфере здравоохранения будут внедряться в регионе
Делегация Липецкой области РІРѕ главе СЃ заместителем руководителя региона Людмилой Летниковой посетила Самарскую область. Липчане познакомились СЃ опытом коллег РїРѕ реализации проектов государственно-частного партнерства, РІ том числе РІ сфере здравоохранения, Рё обсудили перспективы сотрудничества. Р’ состав липецкой делегации также вошли руководители Рё представители медицинских учреждений области, Р° также РіСЂСѓРїРїС‹ компаний «Рксперт».
Администрация Липецкой области прорабатывает варианты реализации структурных проектов здравоохранения Рё оказания услуг медицинской помощи через частно-государственное взаимодействие. Р’ РёСЋРЅРµ РЅР° Петербургском международном экономическом форуме подписан меморандум Рѕ развитии здравоохранения РІ регионе СЃ компанией Philips Рё ГК «Рксперт», которая готова инвестировать РІ создание РЅР° территории Липецкой области специализированного кардиологического центра. Лучшие самарские практики реализации проектов государственно-частного партнерства РІ сфере здравоохранения, которые изучили представители Липецкой области, Р±СѓРґСѓС‚ тиражироваться Рё РІ нашем регионе.
Повышение качества Рё доступности медицинской помощи – задача, которая системно решается РІ Липецкой области. Сотрудничество СЃ компанией Philips Рё ГК «Рксперт» позволит добиться снижения СѓСЂРѕРІРЅСЏ смертности РѕС‚ сердечно-сосудистых заболеваний РІ регионе. «Р’ регионе ведется постоянная работа РїРѕ созданию благоприятного делового климата, - подчеркивает руководитель области Олег Королев. - Если регион РЅРµ интересен для инвесторов, то РѕРЅ РЅРµ имеет шансов для развития. Есть инвестиции - есть будущее. РњС‹ дорожим доверием инвесторов, тем более тех, партнерство СЃ которыми нацелено РЅР° совершенствование системы здравоохранения Рё улучшение качества жизни людей».
05/06/2017
Власть и бизнес развивают сотрудничество в сфере благоустройства
Для развития РІ нашем регионе государственно-частного партнерства (ГЧП) РІ сфере благоустройства управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области начинает цикл деловых встреч, направленных РЅР° РїРѕРёСЃРє Рё поддержку перспективных бизнес-проектов, способных улучшить качество жизни липчан. Для этого формируется дискуссионная площадка РїРѕ обсуждению конкретных аспектов РёС… реализации. РћРґРёРЅ РёР· ее форматов — бизнес-завтрак, предполагающий обмен опытом Рё получение консультаций экспертов.
Речь пойдет о существующих в регионе возможностях сотрудничества власти и бизнеса в разных направлениях - благоустройство территории, жилищно-коммунальное хозяйство, социальное жилье (строительство и аренда), энергосервисные контракты, капитальный ремонт, информационные технологии в городском хозяйстве и многое другое. Рассматриваются проекты разного формата - от крупных концессионных соглашений в масштабах инфраструктуры региона до инициатив малого бизнеса в рамках двора, пояснили в управлении ЖКХ.
Первая такая встреча состоится 6 РёСЋРЅСЏ. Обязательна предварительная регистрация РІ произвольной форме РїРѕ телефону горячей линии (4742) 22-22-90 или РїРѕ электронной почте znanie48@mail.ru. Р’ бизнес-завтраке РїСЂРёРјСѓС‚ участие специалисты управления Р–РљРҐ Липецкой области, эксперты-консультанты экономического профиля. Глава региона Олег Королев неоднократно заявлял, что областные власти Р±СѓРґСѓС‚ всемерно поддерживать использование механизмов ГЧП. "Регион успешно развивает государственно-частное партнерство, делая акцент РЅР° реализации социально ориентированных проектов. Рспользование схем ГЧП - РѕРґРЅР° РёР· важнейших задач РІ работе РїРѕ привлечению инвестиций», - подчеркивает руководитель области.
24/04/2017Рі.
Липецкие проекты ГЧП в социальной сфере одобрены на форуме в Подмосковье
В Доме правительства Московской области с участием представителей Липецкой области прошел второй форум, посвященный вопросам развития инфраструктуры регионов ЦФО с применением механизмов государственно-частного партнерства. Его организатором выступило региональное правительство совместно с Центром развития ГЧП при поддержке Министерства экономического развития РФ и Агентства стратегических инициатив.
«Р егиональные власти всемерно поддерживают проекты СЃ использованием механизмов государственно-частного партнерства. Практика эффективного взаимодействия органов государственной власти Рё бизнеса имеет большое значение для развития РЅРµ только самых разных секторов СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, РЅРѕ Рё социальной инфраструктуры», - считает Олег Королев.
Форум ЦФО РїРѕ государственно-частному партнерству – это ежегодная площадка для эффективной презентации проектов Рё заключения новых партнерских соглашений. Программу форума открыло пленарное заседание, РІ котором приняли участие представители Совета Федерации, правительства РџРѕРґРјРѕСЃРєРѕРІСЊСЏ, представители всех субъектов Р Р¤, входящих РІ состав ЦФО, Р° также инвесторы Рё эксперты. РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ темой заседания стало привлечение инвестиций РІ регионы центральной Р РѕСЃСЃРёРё. Р’ С…РѕРґРµ РґРёСЃРєСѓСЃСЃРёРё были затронуты РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ качественной подготовки проектов ГЧП Рё создания условий для привлечения частных инвестиций.
Каждый регион, входящий РІ ЦФО, презентовал РЅР° форуме проекты ГЧП. Липецкая область представила РґРІР° проекта государственно-частного партнерства РІ социальной сфере. РћРґРёРЅ РёР· РЅРёС… - создание РІ Центре реабилитации инвалидов Рё пожилых людей «РЎРѕСЃРЅРѕРІС‹Р№ Р±РѕСЂ» современного крытого РєРѕРЅРЅРѕ-спортивного комплекса. РћРЅ позволит расширить спектр оказания услуг РїРѕ иппотерапии, предоставлять эти услуги круглогодично, осуществлять регулярную комплексную подготовку спортсменов-инвалидов для участия РІ соревнованиях более высокого СѓСЂРѕРІРЅСЏ. Подобных комплексов РІ системе социальной защиты населения РЅРµ существует РЅРё РІ РѕРґРЅРѕРј регионе Р РѕСЃСЃРёРё.
Второй проект – создание физкультурно-оздоровительного комплекса закрытого типа СЃРѕ спортивным Рё тренажерными залами РІ реабилитационно-оздоровительном центре для детей «Р›РµСЃРЅР°СЏ сказка». Рмеющихся РІ учреждении спортивных объектов - открытой спортивной площадки СЃ резиновым покрытием Рё бассейна, рассчитанного РЅР° одновременное нахождение РІ нем РґРѕ 10-12 детей, - РЅРµ хватает для полного охвата спортивно-оздоровительными мероприятиями всех детей, особенно детей-инвалидов. РљСЂРѕРјРµ того, как показала практика, РІ холодное Рё дождливое межсезонье, РІ бесснежные Р·РёРјС‹ проводить спортивные занятия СЃ детьми Рё РІРѕРІСЃРµ негде.
Проекты государственно-частного партнерства в сфере социальной защиты населения Липецкой области вызвали интерес у участников форума и были выбраны Центром развития ГЧП и Агентством стратегических инициатив в числе перспективных, заслуживающих внимания со стороны власти и бизнеса. На каждый проект будет выдано экспертное заключение и оказано содействие в его продвижении.
На IV инфраструктурном конгрессе презентован Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП 2016-2017, который проходил с 28 по 31 марта 2017 года.
В рейтинге регионов по уровню развития ГЧП 2016-2017 Липецкая область заняла 34 место. По сравнению с 2016 годом регион улучшил свои позиции на 6 пунктов.
Ртоговый интегральный показатель расчета рейтинга Липецкой области Р·Р° 2016 РіРѕРґ составил - 43,4%. РџРѕ сравнению СЃ 2015 РіРѕРґРѕРј данный показатель Р·Р° 2016 РіРѕРґ увеличился РЅР° 18,6%. Разница между итоговым показателем рейтинга Рё установленным значением РЅР° 2016 РіРѕРґ составила – -4,4%.
РџСЂРё оценке показателя «РЈСЂРѕРІРµРЅСЊ развития ГЧП» использовались следующие факторы:
РџРѕ фактору «РћРїС‹С‚ реализации проектов» СЃСѓРјРјР° баллов региона – 2,5.
РџРѕ фактору «Рнституциональная среда» СЃСѓРјРјР° баллов региона – 7,4.
РџРѕ фактору «РќРѕСЂРјР°С‚РёРІРЅРѕ-правовая база» СЃСѓРјРјР° баллов региона – 3,8.
Проект создания в Липецке платных парковок обретает реальные очертания
17 января 2017 года вниманию депутатов горсовета представили дорожную карту по созданию в Липецке платных парковок и примерную схему их размещения на центральных улицах. О новых деталях проекта на заседании постоянной комиссии по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству рассказали вице-мэр Дмитрий Аверов и председатель департамента экономического развития администрации Липецка Екатерина Белокопытова.
Создание платных парковок будет вестись на основе концессии, то есть муниципально-частного партнерства.
Развитие ГЧП в Липецкой области
Распоряжение РѕР± утверждении РїРѕСЂСЏРґРєРѕРІ контроля Р·Р° исполнением соглашений Рѕ государственно-частном партнерстве (далее – ГЧП) Рё концессионных соглашений, мониторинга РёС… реализации Рё ведения реестра соглашений Рѕ ГЧП подписал глава администрации Липецкой области Рћ.Рџ.Королев.
Документ определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области при осуществлении контроля и мониторинга соглашений о ГЧП и концессионных соглашений, публичным партнером или концедентом в которых является Липецкая область. Основными задачами такого мониторинга являются оценка текущего состояния исполнения соглашений с инвесторами для выявления нарушений, получения актуальных данных о состоянии проектов.
Ранее, в октябре 2016 г. были утверждены порядки подготовки проектов ГЧП, принятия решения о реализации проектов ГЧП, организации конкурсных процедур для отбора частного партнера и заключения соглашения о ГЧП в Липецкой области, порядок принятия администрацией Липецкой области решения о заключении от имени Липецкой области концессионного соглашения и порядок рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения.
Данная работа направлена на создание благоприятной административной среды для реализации проектов ГЧП.
Для подготовки специалистов в сфере ГЧП проведены 2 цикла курсов повышения квалификации. В них приняли участие более 80 представителей, отраслевых органов исполнительной власти Липецкой области и органов местного самоуправления Липецкой области.
Р’ области утвержден перечень объектов, РІ отношении которых планируется заключение концессионных соглашений РѕС‚ имени Липецкой области Рё план реализации пилотных проектов РІ сфере ГЧП (концессий) РІ 2016-2017 Рі.Рі. Р’СЃСЏ информация, необходимая инвесторам, размещена РЅР° Рнвестиционном портале Липецкой области (www.invest-lipetsk.ru) РІ разделе «РіРѕСЃСѓРґР°СЂСЃС‚венно-частное партнерство».
Сопровождением проектов ГЧП, реализуемых РЅР° территории Липецкой области займется РћРђРћ «РљРѕСЂРїРѕСЂР°С†РёСЏ Развития Липецкой области», РЅР° базе которой уже несколько лет успешно работает центр сопровождения инвестиционных проектов РїРѕ принципу «РѕРґРЅРѕРіРѕ РѕРєРЅР°».
Для повышения качества разрабатываемых проектов Р±СѓРґСѓС‚ привлекаться Р’ РЅРѕСЏР±СЂРµ администрацией Липецкой области Рё РџРђРћ «РЎР±РµСЂР±Р°РЅРє» подписан Меморандум Рѕ сотрудничестве Рё взаимодействии РІ сфере развития Рё реализации механизмов государственно-частного партнерства. Рксперты Сбербанка Р±СѓРґСѓС‚ привлекаться Рє проектной деятельности администрации Липецкой области для разработки Рё реализации инфраструктурных проектов РІ регионе.
В настоящее время в области реализуется 12 проектов в ЖКХ, здравоохранении, социальной сфере.
На основе ГЧП в области открылись диализные центры в Липецке, Ельце, Чаплыгинском районе, центры МРТ в Липецке и Ельце, где пациенты получают услуги высокого уровня по полису ОМС. Скоро начнется строительство спортивно-оздоровительного горнолыжного комплекса в селе Крутые Хутора Липецкого района. В селе Каликино Добровского района по концессии реконструирована муниципальная баня. В ближайшей перспективе такая же баня откроется в селе Доброе. А в Грязинском районе инвестор реконструирует сеть водоснабжения. В поселке Газопровод Елецкого района и Добринском районе по концессии идет реконструкция системы централизованного теплоснабжения. Целью развития ГЧП является создание условий для ускоренного развития и модернизации общественной инфраструктуры, повышения качества жизни, качества оказываемых населению социальных услуг в сферах здравоохранения, ЖКХ, образования, спорта и досуга.
Вопросы развития государственно-частного партнерства были рассмотрены на прошедшем 21 декабря заседании Совета по улучшению инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции в Липецкой области, по итогам которого даны поручения.
28-31 марта 2017 РіРѕРґР° ведущие эксперты РІ сфере развития инфраструктуры Рё ГЧП встретятся РІ РњРѕСЃРєРІРµ РЅР° IV Рнфраструктурном конгрессе «Р оссийская неделя ГЧП».
Целых четыре дня представители органов государственной власти, бизнеса, банковского сектора будут обсуждать основные тренды на рынке инфраструктуры, разрабатывать вектор развития ГЧП на ближайший период, делиться опытом и демонстрировать лучшие российские и зарубежные практики реализации инфраструктурных проектов.
Традиционно Российскую неделю ГЧП посещают более 1700 человек из 70 регионов Российской Федерации. В формировании программы Российской недели ГЧП принимают участие представители Минэкономразвития России, Минтранса России, Минстроя России, Минэнерго России, Минздрава России, Госдумы РФ.
Актуальность конгресса поддержана Правительством России. В 2016 году в адрес участников было направлено приветствие Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, в пленарной дискуссии принимала участие вице-премьер Ольга Голодец. Также ежегодно в конгрессе принимают участие руководители и представители федеральных органов власти, главы ряда субъектов РФ, руководители крупнейших объединений бизнеса и некоммерческий организаций, представители крупнейших государственных банков, а также ведущие российские и зарубежные эксперты в сфере привлечения инвестиций и ГЧП.
Регистрация участников доступна на сайте мероприятия http://p3week.ru/ru
Правительство России будет субсидировать до 5% процентную ставку для компаний-концессионеров, занимающихся проектами по управлению многоквартирными домами, заявил министр ЖКХ Михаил Мень.
По его словам, соответствующее решение заложено в паспорте приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда", который был утвержден на заседании президиума президентского совета по стратегическому развитию в понедельник.
"РњС‹ будем субсидировать РґРѕ 5% процентную ставку для концессионеров, которые РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ РІ муниципалитет для управления РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРј хозяйством. Рмеются РІ РІРёРґСѓ системы водоснабжения Рё водоотведения, то есть концессионеры СЃРјРѕРіСѓС‚ кредитоваться РїРѕРґ 5%. Для этого Сѓ нас есть средства РІ размере 5 миллиардов рублей РІ фонде содействия реформе Р–РљРҐ",- сказал Мень, добавив, что принятая мера должна привести Рє хорошим результатам.
Министр уточнил, что концессионеры смогут воспользоваться правом на субсидию с начала 2017 года.
14 сен 2016
Минэкономразвития России вынес на обсуждение правила рассмотрения частной концессионной инициативы
13 сентября 2016 года Минэкономразвития России опубликовал для обсуждения проект постановления Правительства Российской Федерации, которым определяются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений, а также утверждаются правила рассмотрения предложений о заключении концессионных соглашений.
24 августа 2016,
Концессионеры придут в малые города
По итогам июля в России было объявлено 200 концессионных конкурсов в сфере ЖКХ, большая часть из них относится к малым городам. По инициативе Минстроя России именно такие проекты получают господдержку.
«РЎ уверенностью можно сказать, что интересу инвесторов Рє малым городам способствуют специальные меры господдержки для населенных пунктов СЃ населением РЅРµ более 250 тыс. человек. Благодаря РёРј концессионер может воспользоваться субсидированием процентной ставки РїРѕ кредитам, - прокомментировал Министр строительства Рё жилищно-коммунального хозяйства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Михаил Мень. – Государство также предоставляет инвесторам софинансирование подготовки проекта модернизации коммунальной̆ инфраструктуры РІ размере РґРѕ 5% РѕС‚ стоимости проекта Рё софинансирование таких проектов модернизации РІ объеме РґРѕ 60%».
02.08.2016
Деньги на ветерок
За 15 лет в России планируют построить 15 тыс. километров скоростных дорог
26 июля 2016
Минстрой России назвал целевые ориентиры по концессиям в ЖКХ для регионов
Не менее пяти концессий в ЖКХ должно быть подготовлено в каждом регионе до конца года. Такой целевой ориентир был поставлен в рамках Всероссийского селекторного совещания по вопросам ГЧП, которое прошло в Минстрое России 26 июля под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главного государственного жилищного инспектора Андрея Чибиса.
27.07.2016
Рнвесторам РІ проектах ГЧП РІ спорте требуется гарантия возвратности инвестиций
Рљ такому выводу пришли участники заседания рабочей РіСЂСѓРїРїС‹ РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ развития ГЧП РІ сфере физической культуры Рё спорта, созданной РїРѕ инициативе вице-премьера Аркадия Дворковича. РџРѕ мнению замминистра спорта Олега РќРѕРІРёРєРѕРІР°, сегодня необходимо сформировать понятные правила РёРіСЂС‹ РЅР° рынке инфраструктурных проектов РІ сфере физической культуры Рё спорта. «Р•СЃР»Рё бизнес готов входить РІ проекты ГЧП РІ социальной сфере, брать РЅР° себя ответственность, то РјС‹ должны это приветствовать», – отметил РќРѕРІРёРєРѕРІ. Председатель Комитета Госдумы РїРѕ физической культуре, спорту Рё делам молодежи Дмитрий Свищев предложил подготовить «РґРѕСЂРѕР¶РЅСѓСЋ карту» поддержки инвесторов, РІ которой Р±СѓРґСѓС‚ предусмотрены различные преференции для участников проектов ГЧП РІ сфере спорта.
20 апреля 2016,
Более 700 концессионных соглашений между муниципалитетами и инвесторами заключено в сфере ЖКХ
Между муниципальными образованиями и инвесторами концессионных в сфере ЖКХ заключено уже 738 концессионных соглашений. Об этом 20 апреля сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень во время выступления на совместном заседании Совета по местномe самоуправлению при Совете Федерации России и Совета по местному самоуправлению при Председателе Госдумы России.
Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на совершенствование законодательства о концессионных соглашениях в сфере коммунального комплекса. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Документ устанавливает возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в предусмотренном законодательством РФ порядке. В случае передачи в концессию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения предусматривается обязательное участие субъекта РФ в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения.
Закон допускает возможность трансформации договоров аренды объектов коммунального комплекса в концессионные соглашения, если у арендатора права владения или пользования возникли до 1 января 2015 года.
Устанавливается Рё возможность увеличения инвестиционных обязательств концессионера РїРѕ созданию или реконструкции объекта соглашения РїРѕ сравнению СЃ инвестиционными обязательствами арендатора, предусмотренными РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды. Рто РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ РІ случае если такое увеличение обосновано РІ схеме ресурсоснабжения Рё долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера согласованы РІ установленном правительством Р Р¤ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃ региональным или местным органом власти, которые осуществляют регулирование тарифов.
Стороной концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отдельные объекты таких систем, не может являться зарубежная компания.
Закон определяют особенности осуществления госрегистрации прав собственности на создаваемые объекты недвижимости и на объекты незавершенного строительства, предусмотренные концессионным соглашением.
Рсточник: Р РРђ «РќРѕРІРѕСЃС‚Рё»
31 марта 2016
Российская неделя ГЧП-2016 завершилась пленарным заседанием с участием зампредседателя Правительства РФ Ольги Голодец
Сегодня, 31 марта 2016 года, в качестве завершающего мероприятия третьего дня Российской недели ГЧП состоялось пленарное заседание, посвященное вопросам повышения качества оказываемых услуг и обеспечения возвратности инвестиций проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере.
Р’ заседании приняли участие заместитель председателя Правительства Р Р¤ Ольга Голодец, министр труда Рё социальной защиты Р Р¤ Максим Топилин, заместитель министра здравоохранения Р Р¤ Сергей Краевой, заместитель председателя Правительства РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Денис Буцаев, министр здравоохранения Ульяновской области Павел Дегтярь, председатель Правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин, исполнительный вице-президент – начальник Центра ГЧП Газпромбанка Алексей Чичканов, генеральный директор инвестиционной компании «РџРёС‚ер Траст» Антон Мамаев.
Р’ качестве модератора мероприятия выступила директор направления «РЎРѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹Рµ проекты» Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.
Как заявила РІ начале своего выступления Ольга Голодец, «РјС‹ сегодня крайне заинтересованы РІ развитии частного сектора РІ социальной сфере». РџРѕ её словам, РЅР° сегодняшний день экономическая ситуация РІ стране РЅРµ способствует привлечению инвестиций РІ данную сферу: «РќР°Рј предстоит немало усилий для того, чтобы эту ситуацию изменить Рє лучшему. Р’ социальную сферу инвестиции РёРґСѓС‚, конечно, гораздо тяжелее, чем РІ любую РґСЂСѓРіСѓСЋ сферу СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, потому что априори РѕРЅР° имеет пониженную маржинальность РїРѕ сравнению СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё сферами. Р’РѕРїСЂРѕСЃ Рѕ доступности кредитов сегодня крайне актуален, поэтому РІ некоторых отраслях соцсферы сейчас РІ качестве метода стимулирования применяется пониженная ставка РїРѕ заемным средствам».
Также вице-премьер сказала, что правительство крайне заинтересовано РІ том, чтобы бизнес РїСЂРёС…РѕРґРёР» Рё РІ сферу социального обслуживания, Рё РІ сферу образования. «РњС‹ РІРёРґРёРј внимание СЃРѕ стороны частного бизнеса Рє социальной сфере, РїСЂРё этом РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ предпосылкой Рє тому, чтобы бизнес здесь успешно развивался, является РІСЃРµ-таки общее улучшение экономической ситуации», - подчеркнула Голодец.
Р’ СЃРІРѕСЋ очередь Павел Селезнев отметил, что рынок проектов ГЧП РІ социальной сфере продолжает формироваться: «РќР°РёР±РѕР»СЊС€РµРµ количество проектов реализуются РІ отрасли дошкольного образования Рё медицины, появляются проекты РІ области культуры, спорта Рё туризма», - сказал спикер.
По его словам, сегодня принято решение о реализации 216 проектов в социальной сфере, 172 проекта находится на стадии реализации, общий объем частных инвестиций в проекты ГЧП в данной сфере оценивается в более чем 100 млрд рублей, что составляет 1/6 от общего объема привлеченных частных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства. Если говорить о форме реализации проектов, то 92 реализуются на основе концессии, 49 на основе соглашения о ГЧП, 31 имеет другие формы реализации. Наибольшее количество проектов реализуется на муниципальном уровне - 95 проектов, на региональном - 76 проектов, на федеральном уровне - 1 проект (первая федеральная концессия в отрасли здравоохранения в г. Новосибирске).
Также Павел Селезнев озвучил предложение, выработанное РїРѕ итогам работы инфраструктурного конгресса, которое заключается РІ необходимости софинансирования обязательств РїРѕ приоритетным проектам ГЧП РІ социальной сфере РёР· федерального бюджета. «Рто РЅРµ дополнительное увеличение бюджета. Наоборот, СЃ точки зрения бюджетной эффективности РјС‹ строим больше объектов, привлекаем РЅР° рубль бюджетных средств РґРІР° рубля средств инвестора. Рто шаг, который нужно сделать для того, чтобы рынок государственно-частного партнерства, особенно РІ социальной сфере, продолжал успешно развиваться», - заключил эксперт.
31 марта 2016
Андрей Чибис: «РљРѕРЅС†РµСЃСЃРёРё РІ Р–РљРҐ доказали СЃРІРѕСЋ эффективность»
РћР± этом заявил РІ С…РѕРґРµ выступления РЅР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ неделе ГЧП-2016 заместитель министра строительства Рё Р–РљРҐ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Андрей Чибис. РћРЅ привел статистику, свидетельствующую РѕР± эффективности применения механизма концессий РІ сфере жилищно-коммунального хозяйства: «РњС‹ проанализировали 35 регионов Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° предмет того, какой эффект дали концессии РІ Р–РљРҐ, которые работают РѕС‚ полутора лет Рё больше. Р’ результате, РІ водоснабжении аварийность снижена РЅР° 21%, потери – РЅР° 14%, РІ теплоснабжении – РЅР° 47% Рё 18% соответственно».
Как подчеркнула заместитель председателя Госдумы РїРѕ жилищной политике Рё Р–РљРҐ Елена Николаева основная задача РЅР° сегодня – стимулировать качественные концессии РІ жилищно-коммунальном хозяйстве. «РќР°С€Р° общая задача – стимулировать качественные концессии РІ Р–РљРҐ. РЇ еще раз остановлюсь РЅР° этом слове – именно качественные, РєРѕРіРґР° создаются условия для модернизации, для привлечения новых технологий, для улучшения работы конкретных сетей».
Также, РїРѕ словам Елены Николаевой, нужно «РѕС‡РµРЅСЊ аккуратно менять концессионное законодательство, аккуратно донастраивать, Рё только там, РіРґРµ это действительно жизненно необходимо, чтобы дать возможность механизму концессий РІ сфере Р–РљРҐ заработать РІ полную силу».
Рсточник:http://www.pppi.ru
11 января 2016г.
Применение контрактов жизненного цикла расширено постановлением правительства №1480 от 29 декабря 2015г.
Р’ соответствии СЃРѕ статьёй 34 Федерального закона РѕС‚ 5 апреля 2013 РіРѕРґР° в„–44-ФЗ «Рћ контрактной системе РІ сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных Рё муниципальных нужд» РІ случаях, установленных Правительством, заключается контракт жизненного цикла, предусматривающий закупку товара или работы (РІ том числе РїСЂРё необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан РІ результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт, эксплуатацию Рё утилизацию поставленного товара или созданного РІ результате выполнения работы объекта.
Перечень таких контрактов жизненного цикла утверждён постановлением Правительства от 28 ноября 2013 года №1087.
Подписанным постановлением от 29 декабря 2015г. этот перечень дополнен контрактами жизненного цикла, которые заключаются при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства:
- предназначенных для сферы здравоохранения (в т.ч. для санаторно-курортного лечения);
- предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, а также объектов хозяйственного, технического, тылового, медицинского назначения, учебно-материальной базы боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск;
- предназначенных для социального обслуживания граждан, в том числе для стационарного и полустационарного социального обслуживания граждан (домов-интернатов (пансионатов) для детей, престарелых, инвалидов, ветеранов войны, труда и милосердия, психоневрологических интернатов, социально-оздоровительных центров, геронтологических центров, геронтопсихиатрических центров, социально-реабилитационных центров, реабилитационных центров, кризисных центров помощи женщинам, центров психолого-педагогической помощи населению, центров социального обслуживания населения, центров социальной адаптации (помощи), домов ночного пребывания, социальных приютов, социальных гостиниц);
- предназначенных для сферы культуры (театров и амфитеатров, памятников и мемориальных сооружений, музеев, выставочных центров и выставочных комплексов, библиотек, цирков, кинотеатров, концертных залов);
Кроме того, контракты жизненного цикла теперь будут заключаться для проектирования, реконструкции с элементами реставрации и (или) приспособления для современного использования объектов культурного наследия в случае признания таких объектов аварийными.
Постановление правительства №1087 от 28.11.2013 (в редакции от 29.12.2015):
