Туристские кластеры

Липецкая область вошла в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» с инвестиционными проектами по созданию пяти кластеров:

  • автотуристского кластера «Задонщина»;
  • автотуристского кластера «Ораниенбург»;
  • туристско-рекреационного кластера «Елец»;
  • туристско-рекреационного кластера «Добрый»;
  • туристско-рекреационного кластера «Шуховский».

Целью программы является повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Туристский кластер - сосредоточение в рамках ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Туристский кластер представляет собой укрупненный инвестиционный проект, состоящий из функционально, организационно и финансово взаимосвязанных проектов по созданию объектов туристской и обеспечивающей инфраструктур в рамках единой территории.

Финансирование создания кластеров планируется осуществлять на основе механизма государственно-частного партнерства за счет следующих источников финансирования:

  • средств федерального бюджета в объеме 29%;
  • средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований - 7%;
  • внебюджетных средств - 64%.

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», средства федерального бюджета и бюджета Липецкой области предполагается направлять на:

  • капитальное строительство и модернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости;
  • частичное возмещение процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным инвесторами в российских кредитных организациях и направляемым для развития объектов туристско-рекреационного использования с длительным сроком окупаемости;
  • проведение работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологий в области внутреннего и въездного туризма, предусматривающих в том числе разработку механизмов повышения конкурентоспособности отечественного туристского продукта;
  • реализацию мероприятий по обеспечению широкомасштабной кампании, направленной на продвижение отечественного туристского продукта на внутреннем и мировом рынках (при этом внебюджетные средства будут направляться на коммерческую рекламу создаваемых туристских продуктов);
  • проведение мероприятий, направленных на развитие системы подготовки кадров в сфере туризма;
  • реализацию мероприятий, направленных на повышение престижности туристских профессий и привлечение квалифицированных специалистов в отрасль.

Подготовка проектной документации по инвестиционным проектам строительства обеспечивающей инфраструктуры будет осуществляться за счет средств частных инвесторов или средств бюджета Липецкой области в зависимости от конкретного проекта.

Частные инвестиции будут направлены на строительство и реконструкцию туристско-рекреационных объектов, гостиничных комплексов, объектов индустрии развлечений и др.

Замещение средств внебюджетных источников средствами федерального бюджета не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет средств внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств федерального бюджета. В целях обеспечения софинансирования мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.

 

Туристско-рекреационные кластеры (ТРК)

ТРК представляют собой комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности - коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой.

ТРК «Елец»

Границы кластера включают историческую, центральную часть города Ельца в непосредственной близости от таких культурно-исторических объектов, как Вознесенский собор и Красная площадь, Знаменский монастырь и другие; инвестиционные объекты и участки Елецкого и Становлянского районов. Съезд с федеральной трассы М4 «Дон» также обеспечивает инвестиционную и логистическую привлекательность объектов в кластере.

Город Елец - один из красивейших городов России и самый древний город Липецкой области, сохранивший самобытную архитектуру конца XVI века.

Проект создания - рекреационного кластера «Елец» предусматривает строительство следующих объектов туристской инфраструктуры:

  • коллективные средства размещения (гостиницы, мини-отели и т.п.);
  • базы отдыха и туристские центры;
  • кемпинги;
  • объекты общественного питания;
  • объекты торгово-развлекательной инфраструктуры (кинотеатры, магазины, торговые центры и т.п.);
  • объекты конференциальной и сервисной инфраструктуры (деловые, визитные центры, автостоянки и др.)
  • лечебно-оздоровительные объекты (спа-центры, фитнес-клубы, теннисные корты и др.);
  • горнолыжный комплекс;
  • объекты, обслуживающие транспортные средства.

Кроме этого, в список инвестиционных проектов включен проект реконструкции усадьбы Хвостова под гостиничный комплекс.

 

Автотуристские кластеры (АТК)

 АТК объединяют предприятия и организации, предоставляющие туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов. Автотуристские кластеры включают в себя придорожные гостиницы (мотели), кемпинги, парковки для легкового и пассажирского автотранспорта, кафе и рестораны, автосервисы, магазины придорожной торговли, автозаправочные комплексы и др. Элементы сети автотуристских кластеров располагаются на наиболее загруженных федеральных автодорогах (в Липецкой области это трасса М4 «Дон») и в местах, приближенных к центрам притяжения туристов - историко-культурным центрам, природным заповедникам и другим туристско-ориентированным местам и объектам показа (в Липецкой области это Задонский район). Сетевое построение автотуристских кластеров в России создаст удобную базу для организации маршрутов автотуристов и обеспечит единый высокий стандарт услуг.

АТК «Задонщина»

АТК «Задонщина» располагается в границах Задонского района.

Одна из инвестиционных площадок АТК «Задонщина» в 100 га примыкает к федеральной трассе М4 «Дон» и предлагает для реализации более 60 проектов, в том числе: торгово-развлекательные комплексы, конно-спортивные центры, центр картинга и дрэг-рейсинга, аквапарк и другие проекты для развития спорта; кафе и рестораны, проекты по обслуживанию автомобилей, магазины запчастей и многие другие проекты.

Сочетание уникальных туристских ресурсов местности, заслуженно получившей название «Русская Швейцария», историко-культурного потенциала центра русского православия с удобной транспортной доступностью по автодороге федерального значения М4 «Дон» обеспечат высокий интерес автотуристов и коммерческий успех объектам кластера.

Проект создания автотуристского кластера «Задонщина» предусматривает следующие объекты туристской инфраструктуры:

  • придорожные коллективные средства размещения (гостиницы, мини-отели и т.п.);
  • кемпинги;
  • объекты общественного питания;
  • объекты торгово-развлекательной инфраструктуры (кинотеатры, магазины, торговые центры и т.п.);
  • объекты конференциальной и сервисной инфраструктуры (деловые, визитные центры, автостоянки и др.);
  • лечебно-оздоровительные объекты (спа-центры, фитнес-клубы, теннисные корты и др.);
  • объекты, обслуживающие транспортные средства.
 

Преимущества для инвесторов

При реализации мероприятий проекта создания туристских кластеров на территории Липецкой области предоставляется уникальная возможность в рамках механизма частно-государственного партнерства разделить бремя инвестиционных вливаний с государством, что, в свою очередь, позволит:

  • использовать механизм субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным в российских кредитных организациях для объектов туристско-рекреационного использования с длительным сроком окупаемости;
  • обеспечить интенсивный прирост туристов за счет развертывания государственных пропагандистских кампаний, организации и проведения выставок, форумов и иных мероприятий.

Поскольку часть объектов кластеров «Елец» и «Задонщина» расположены на территории особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа «Елец» и «Задонщина», то, став участником вышеуказанных зон, инвестор также получает ряд преференций на региональном уровне:

  • освобождение от налогообложения организации в отношении имущества, учитываемого на балансе организации - участника ОЭЗ РУ ТРТ, в течение 7 лет с момента постановки имущества на учет;
  • освобождение от уплаты транспортного налога организации - участника ОЭЗ РУ ТРТ в отношении транспортных средств, учитываемых на балансе организации - участника ОЭЗ РУ ТРТ, в течение 10 лет с момента постановки транспортного средства на учет;
  • снижение участнику ОЭЗ РУ ТРТ налоговой ставки, подлежащей зачислению в областной бюджет, на 4 процентных пункта в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта на территории ОЭЗ РУ ТРТ в течение 5 лет;
  • ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для участников ОЭЗ РУ ТРТ, устанавливается на период строительства в размере не более 2% кадастровой стоимости участка;
  • освобождаются от уплаты земельного налога участники особых экономических зон регионального уровня в отношении земельных участков, расположенных на территории ОЭЗ РУ ТРТ, сроком на 3 года в ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» и на 5 лет в ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» с момента возникновения права собственности на земельный участок.

Реализация инвестиционных проектов позволит:

  • добиться снижения среднего срока окупаемости;
  • обеспечить повышение рентабельности инвестиционных проектов, в том числе и за счет синергетического эффекта при развитии смежных отраслей.

В рамках выполнения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, в Липецкой области функционирует Центр сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

Центр оказывает консультативные, правовые, организационные услуги сопровождения инвестиционных проектов, в том числе:

  • подбор оптимальных земельных участков и партнеров для реализации инвестиционного проекта;
  • содействие в оформлении и согласовании полного пакета земельно-правовой и разрешительной документации;
  • комплексное экологическое сопровождение проекта;
  • услуги по выполнению функций заказчика-застройщика строительства;
  • организация и сопровождение переговоров и визитов, разработка бизнес-планов;
  • организация контактов с местными властями и предприятиями, помощь в решении административных вопросов и др.

В целях исполнения мероприятий областной целевой программы «Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области на 2012-2014гг.» Центр оказывает ряд услуг при сопровождении инвестиционных проектов на безвозмездной основе:

  1. Регистрация юридического лица на территории Липецкой области;
  2. Сопровождение подготовки и подачи заявки в уполномоченный орган на получение статуса участника ОЭЗ;
  3. Постановка земельного участка на кадастровый учет;
  4. Сопровождение заключения и государственной регистрации договора аренды земельного участка между инвестором и собственником участка сроком более 11 месяцев;
  5. Утверждение градостроительного плана на земельный участок и другие.

Наличие в Липецкой области таких интересных и перспективных проектов как туристские кластеры, говорит о существенном потенциале региональной туристской инфраструктуры и дополнительном привлечении инвестиций в Липецкую область.

 

Контакты

ОКУ «Центр кластерного развития туризма Липецкой области»

Адрес: г. Липецк, ул. Фрунзе, д.10

Телефон: +7 (4742) 22-03-60, 22-03-58

Сайт: www.liptur.ru

Электронная почта: [email protected]