В Липецке обсудили перспективы развития концессий в теплоснабжении и ЖКХ.

7 сентября 2018 года в г.Липецке в рамках фестиваля «ВместеЯрче» прошел форум «Энергоэффективный регион».

Среди ключевых тем форума -  актуальные вопросы энергосбережения, модернизация сферы энергетики. В фокусе внимания участников мероприятия - заключение концессионных соглашений в теплоэнергетике, повышение информированности муниципальных образований региона и потенциальных концессионеров в вопросах заключения концессионных соглашений, в том числе на основе «типовых решений», разработанных совместно Минстроем РФ и Сбербанком.

В пленарных сессиях и отраслевых секциях форума приняли участие руководители администрации Липецкой области, муниципальных образований региона, представители управления инвестиций и международных связей Липецкой области, областного управления энергетики и тарифов, ведущие эксперты и руководители частных предприятий, реализующие инфраструктурные проекты в сфере энергетики.

В рамках форума прошел практикоориентированный семинар для руководителей отрасли ЖКХ муниципальных образований на тему привлечения инвестиций в сферу энергетики.

 Ключевыми спикерами стали Виктор Викторович Афонин – исполнительный директор центрального аппарата ПАО «Сбербанк России» и Андрей Крылов -  эксперт по развитию территорий, инвестиционной привлекательности и поддержке МСП Практической академии муниципальных и государственных служащих ОПОРЫ России, Деловой России и ТПП РФ, РАНХиГС, благодаря которым участники форума ознакомились с опытом заключения концессионных соглашений в теплоэнергетике, в том числе на основе «типового решения».

 В 2017 году Сбербанк и Минстрой России разработали коробочные кредитные решения для кредитования концессий в сфере ЖКХ на 15 лет. В 2018 году предложения дополнились  решениями в сфере образования.

Коробочные решения предполагают, что, если концессия будет разработана согласно предложенной форме, банк рассматривает возможность финансирования на 15 лет под 12-14 % годовых. Залогом будут являться исключительно права по концессионному соглашению, фактически это гарантия выручки.

Исполнительный директор управления инфраструктурного финансирования Сбербанка России Виктор Афонин поделился с участниками семинара информацией об отраслевых приоритетах, требованиях к инвесторам и условиями финансирования концессий в водоснабжении, водоотведении и теплоснабжении.

Сегодня в регионах большая потребность в реализации некрупных инвестиционных проектов, за которые неохотно берутся финансовые институты.

Затраты на правильную подготовку и сопровождение проекта, с учетом требований финансовых институтов, могут достигать сумм, соизмеримых с инвестиционным бюджетом проекта. Одновременно в муниципалитетах не хватает компетенций для сопровождения проектов на должном уровне. Только крупные концессионеры могут себе позволить работать с учетом всех требований банка, предъявляемых к финансированию.

Для улучшения инвестиционного климата Сбербанк предложил стандартное инвестиционное решение («Коробка») ‒ набор шаблонов документов для подготовки, сопровождения и финансирования концессионных проектов в отрасли ЖКХ.

При реализации коробочных продуктов главным приоритетом является коммунальная инфраструктура:

  • Системы водоснабжения и водоотведения
  • Системы теплоснабжения
  • Объекты переработки и утилизации ТКО

В состав документов по «Коробке» входят:

  • Концепция реализации проекта:
    • Описание целей и задач, решаемых проектом
    • Описание основных технических решений
    • Описание коммерческой структуры проекта
    • Описание организационно-правовой схемы реализации проекта
    • Описание матрицы рисков
    • Описание финансовых параметров проекта, включая финансовую модель
  • Концессионное соглашение и договоры по проекту:
    • Прямое соглашение с финансирующими организациями
    • Прямое соглашение с подрядчиком
    • Договор аренды земельного участка
    • Договор подряда и т.п.

Одновременно Сбербанк предъявляет определенные требования к инвесторам, основными из них являются:

  • Опыт целевой/технической эксплуатации соответствующих инфраструктурных объектов в качестве оператора;
  • Опыт создания/реконструкции соответствующих инфраструктурных объектов в качестве генерального подрядчика;
  • Наличие собственных средств, которые могут быть использованы в качестве вклада в капитал проектной компании.